韩国宪政史上首次弹劾代理总统，意味着什么？

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独家抢先看2024年12月27日 17:32:12 来自香港

局势愈发错综复杂，新的弹劾代理波澜再度涌起。

韩国国会27日下午举行全体会议，总统表决通过了代行总统职权的意味国务总理韩德洙的弹劾动议案。

这是韩国宪政史上首次弹劾代理总统。

凤凰卫视韩朝半岛专项记者霍伟伟从韩国一线归来后，宪政依然时刻关注着韩国政局的史上首次细微动态。

霍伟伟

过去在韩国的弹劾代理半个月，就像到“科幻世界”走一遭一样。总统

每天都像一个齿轮一样，意味准点起床查当天各方日程，韩国打探消息，宪政看各家新闻，史上首次做自己的新闻。

每天，见的每一个人都跟我谈同一个话题：“戒严”。无论第一次见，还是五年不见，十年不见。那个世界里，只有戒严。

凭借着职业的敏锐感知和对韩朝事务的研究思索，他再次写下这一篇记者手记：

韩国在野党26号发起针对总理韩德洙的弹劾动议案。韩国正式开启连环弹劾。

弹劾韩德洙的理由是作为国务总理没能阻拦总统尹锡悦发布戒严等等。

肯定会有很多人疑问，为什么这个时候以不能阻拦戒严为由发动对总理韩德洙的弹劾动议？

这一切都是政治考量：总统被暂停职务期间，由总理代行总统职权。此前，在野党一直在用弹劾施压总理韩德洙批准宪法法院法官任命，施压让韩德洙批准针对戒严事件、第一夫人金建希的两个独立检察官调查法案。当总理不按照在野党意思行事的时候，“弹劾”又登上了韩国政治舞台。

在2024年动用“戒严”，打压人民。应该说似乎所有人都“同仇敌忾”，不能允许戒严这件事持续，发动戒严的人都应该得到严惩。

而现实并不是如此的“一清二白”，现实世界并不是在所有事情上都有明确清晰的界线。

霍伟伟早前在韩国做现场报道

12月14日，针对总统尹锡悦的弹劾动议案在国会获得通过之后，我在当天的新闻出镜中说：这只是开始，因为关于戒严事件的事实全过程，调查刚刚开始，大批的高级官员被逮捕、被停职，内政、外交、国防的稳定才是下一步更大的考验。

其实，左右双方进步保守两派意见分歧，是我在飞首尔的飞机上就曾经设想过的情景。

2017年，朴槿惠被弹劾当天，韩国宪法法院外曾经发生了流血冲突。2016年冬天，朴槿惠被赶出青瓦台那天，记者被抗议民众攻击，一群记者只能在警察的保护下聚集在非常小的一个路边小花园里，整整7个小时连卫生间都不敢去。

从外人视角看韩国的时候，媒体往往是站在声音最大的一方的视角去呈现新闻现场。因为这样的现场很吸引人。

比如，戒严事件之后的抗议集会，焦点是在国会外，工作日里有几万人聚集，到了周末甚至有上百万人聚集（这里数字都使用主办方统计，主办方统计范围较广，包括周边区域聚集人群，警方统计只计算申报集会场所内的人群数量）。

而现实却是，在国会大规模聚集支持弹劾、反对总统尹锡悦的同时，在市区也有数万人聚集反对弹劾、支持总统尹锡悦。这就是，韩国的现实。

总统尹锡悦被国会弹劾之后，停止了总统职权。但是，在总统办公室外道路两侧，支持者送去的花环摆了长长数百米。在宪法法院外，有人送黑白的花环要求弹劾总统尹锡悦，更多的是彩色花环支持总统尹锡悦，反对弹劾。

为什么此时要弹劾总理韩德洙？又回到最开始的问题。

共同民主党党代表李在明在弹劾总统尹锡悦之后的第二天召开记者会，谈稳定国政。问答中就被问到，是不是要弹劾总理韩德洙。李在明的回答是：为了稳定国政，过多的弹劾，可能给国政造成混乱。

为什么时间过去10天，一切又变了呢？

因为韩德洙没有按照在野党的意思，任命国会推举的3名宪法法院法官，韩德洙要求国会朝野两党达成共识才会任命。

此时，如果任命了3名宪法法官，宪法法院就可以全员9人审理尹锡悦弹劾案，即使有3人不赞成弹劾，也能够满足6人支持弹劾的门槛，罢免总统尹锡悦的职权。但是，如果只有6名法官审理尹锡悦弹劾案，即使只有1位法官不赞成弹劾，弹劾动议案也会被驳回，尹锡悦就能恢复总统职权。

你会说，韩德洙是站在总统尹锡悦这一边，在帮尹锡悦，他也不是好人。但是，回看7年前的2017年，朴槿惠被弹劾时，也有一名宪法法院法官需要总统职权代行人任命，现在的在野党反对时任的国务总理黄教安任命，如今又支持任命。

同样反水的还有现在执政党的党鞭权性东，2017年当时，他是全力支持总统职权代行人行使任命权。

看韩国政治，永远要记住一句：政客，只有自己的利益。看他们表态，一定要去寻找他们表态的背后原因。

与此同时，27日，韩国宪法法院对紧急戒严所引发的总统尹锡悦弹劾案进行首次庭前会议，启动案件审理程序。

负责本案的法官表示，将迅速推进诉讼程序，第二场庭审将于明年1月3日举行。尹锡悦代理律师表示，尹锡悦未来将亲自出庭，且律师团队的规模也将扩大。

27日的庭前会议将向公众公开，但不进行线上直播，以维护法庭秩序。

弹劾案的走向充满变数

是政治的重新平衡与稳定

还是陷入更深的混乱与分裂

韩国站在了命运的十字路口

等待着时间给出答案

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(责任编辑：军事)